Dès le lendemain du déconfinement mardi 12 mai, le syndicat Jeunes Agriculteurs a présenté en visioconférence à la presse son plan d'action de sortie de crise du coronavirus. Organisées autour de six axes, ces propositions s'inspirent de celles mises en avant à travers l'opération de communication "#OnVousNourrit aujourd’hui, et demain ?" lancée mi-mars, sur les réseaux sociaux notamment, pour repenser « l'avenir de l'agriculture », en réponse à l'appel du Conseil de l'agriculture française visant à « rebâtir la souveraineté alimentaire » de la France.

plan d action de sortie de crise du covid 19 de jeunes agriculteursLe plan d'action de Jeunes Agriculteurs pour l'après crise du covid-19 comprend des propositions pour les court et long termes. (©Jeunes Agriculteurs, Budimir Jevtic Fotolia // Création Terre-net Média) 

« La pandémie de coronavirus nécessite des mesures de gestion de crise pour l'agriculture, dont certaines ont déjà produit leurs effets, mais aussi des mesures structurantes à plus long terme », martèle Samuel Vandaele, le président de Jeunes Agriculteurs sur le site internet du syndicat www.jeunes-agriculteurs.fr. Au lendemain du déconfinement mardi 12 mai, avec le secrétaire général et les vice-présidents, il a exposé un plan d'action, construit autour de six principes clés, pour l'après covid-19.

Parmi les propositions phares, certaines nécessitent une application immédiate pour « sécuriser au maximum la situation » des producteurs, confrontés à un ralentissement, voire un arrêt de leur activité, et à des problèmes de trésorerie, suite « à la déstabilisation des marchés ». D'autres visent à préparer l'avenir en améliorant « la résilience environnementale et économique de l'agriculture et la souveraineté alimentaire de la France et de l'Europe ». « En tant que jeunes, nous avons vocation à porter des mesures prospectives », insiste Samuel Vandaele.

Axe 1 : soutenir les agriculteurs sur le court terme

Agir dans l'immédiat et concrètement pour préserver les exploitations.

  • À l'échelle de la ferme

> par un allègement des charges fiscales et sociales

- report d'un an de l'abattement fiscal et de l'exonération sociale accordés aux JA

- calcul des cotisations sociales sur l'année N et non sur N-1 ou sur la moyenne des trois dernières années

> par des mesures bancaires et assurantielles

- prêts garantis par l'État

- report des échéances de prêts bonifiés

- mesures d'urgence pour soulager la trésorerie des JA

- prise en charge des primes d'assurance des JA

> par une aide en termes de main-d'œuvre

- garde d'enfants comme pour les soignants

- embauche de saisonniers (hébergement, transport, protocole sanitaire, conditions d'entrée sur le territoire pour les étrangers)

  • Concernant l'installation

- validation des dossiers : obtention de la capacité professionnelle agricole, CDOA dématérialisées)

- plan de professionnalisation personnalisé : reprise des stages

- foncier : adaptation des reports de délais prévus par ordonnance dans le cadre du contrôle des structures

- Pac : avances d'aides, contrôles allégés, paiement avant contrôle

  • Au  sein de la filière, en favorisant :

- l'accès au marché : débouchés, prix 

- l'origine France en GMS

- l'application de la loi Égalim (contrôle et sanction pour les seuils de revente à perte, les promotions, les prix abusivement bas)

  • Au niveau européen : dispositifs de gestion des marchés agricoles

- gestion des volumes : stockage, retrait, distillerie de crise, réorientation...)

- clauses de sauvegarde : limiter les importations notamment

- moratoire sur les tractations en cours pour les accords commerciaux avec des importations ne conformes aux normes françaises

Axe 2 : assurer le renouvellement des générations sur le long terme

Un préalable pour garantir la souveraineté alimentaire

  • par une campagne de promotion du métier d'agriculteur, « positive et apolitique », avec l'ensemble des partenaires de l'agriculture
  • par une formation initiale et continue encore plus solide
  • par un accompagnement financier et humain de l'installation plus fort :

- avec un socle national commun et des adaptations territoriales

- un suivi post-installation

- l'évolution du Plan d'entreprise (PE) en un vrai outil de pilotage

  • par des politiques publiques adaptées
  • par un accompagnement financier et humain de la transmission plus important (mesures fiscales et sociales en particulier)
Axe 3 : miser sur la résilience des exploitations sur le long terme
  • par la gestion des risques agricoles

- au sein de la ferme : anticipation et analyse

- au niveau de l'État : politique et budget ambitieux avec des outils efficaces et complémentaires

  • par l'innovation pour atteindre la triple performance économique, sociale et environnementale
  • par la lutte contre le changement climatique (réduction des GES, stockage du carbone)
  • par un accès au foncier plus facile pour les JA (freiner l'accaparement des terres)
  • par le rapprochement entre agriculteurs et consommateurs (pactes alimentaires territoriaux)
  • par le respect de la loi Égalim (prix payés aux producteurs, organisation économique des filières)
Axe 4 : garantir un prix rémunérateur sur le long terme
  • par l'application de la loi Égalim 
  • par la construction des prix (contractualisation, intégration des coûts de production)
  • par l'organisation et la transparence des filières
  • par l'arrêt de la guerre des prix (hausse du SRP, promotions encadrées)
  • par plus de contrôles et sanctions (pratiques déloyales, prix abusivement bas)
  • par la création de valeur (montée en gamme) et davantage de transparence sur l'origine des produits agricoles
Axe 5 : soutenir une politique européenne ambitieuse sur le long terme
  • par une Pac « forte, commune, qui structure les filières et assure leur résilience face aux chocs économiques »
  • par une Pac « ambitieuse sur le renouvellement des générations en agriculture » (budget x 2)
  • par une Pac « incitative valorisant les efforts environnementaux fournis par les agriculteurs »
  • par une politique de gestion des risques et des crises agricoles audacieuse
  • par des outils de régulation des marchés 
  • par un  « budget à la hauteur des enjeux »
Axe 6 : porter une solidarité internationale sur le long terme
  • par le refus d'accords de libre-échange (Ceta, Mercosur, Mexique)
  • par un traitement spécifique des problématiques agricoles dans les négociations commerciales internationales (arrêter de faire de l'agriculture une monnaie d'échange)
  • par le développement des échanges et de nouvelles solidarités entre JA du monde entier